Запрещён ли USDT в Европе и в Польше: что говорят документы ESMA и MiCA

Держать USDT в Польше и в других странах ЕС регламент MiCA не запрещает. Его правила обращены к компаниям: оказывать криптоуслуги без разрешения нельзя, а владение криптовалютой статья 59 не запрещает. У Tether нет разрешения в ЕС: его записей в реестре ESMA нет. Купить этот токен у крупных бирж с разрешением MiCA розничному клиенту из ЕС не получится, они его не продают. В документе ESMA от 8 октября 2026 года сказано, что компаниям с разрешением не следует оказывать по таким стейблкоинам никаких услуг, в том числе хранить их и переводить.

Почему USDT попал под ограничения

USDT — стейблкоин компании Tether. Его курс привязан к доллару США 1:1. Регламент MiCA называет e-money токеном криптоактив, который стремится держать стабильную цену по одной официальной валюте. Под это определение USDT подпадает, хотя документа ESMA, где он прямо назван e-money токеном, мы не нашли. Как этот регламент работает в Польше, описано в гайде «Что такое MiCA».

Предлагать e-money токен публике в ЕС может только его эмитент с лицензией банка или учреждения электронных денег, который опубликовал white paper и уведомил регулятора. Другие компании могут делать это лишь с его письменного согласия. В реестре ESMA на 17 октября 2026 года записей Tether нет. Поэтому по правилам MiCA этот токен — стейблкоин без разрешения в ЕС.

Позиция ESMA и Еврокомиссии

Еврокомиссия в ответе о стейблкоинах от 17 января 2025 года пояснила: предлагать такие токены публике или добиваться их допуска к торгам можно, только если эмитент получил разрешение по MiCA. Биржа, которая держит в листинге такой токен, когда его эмитент не получил разрешения, считается тем, кто добивается его допуска к торгам. Обмен, передачу и исполнение заявок тоже можно счесть предложением публике, если в рамках услуги компания продвигает или рекламирует его.

В заявлении от 17 января ESMA ожидала, что компании прекратят продавать такие стейблкоины клиентам к концу января. Режим «только продажа» допускался до конца первого квартала 2025 года. Тогда ESMA ещё ожидала, что простое хранение и перевод должны оставаться возможными.

Что изменилось 8 октября

8 октября 2026 года ESMA выпустила документ (Opinion) о криптоуслугах по стейблкоинам, которые не соответствуют MiCA. В нём сказано, что компаниям с разрешением MiCA не следует оказывать по ним ни одной услуги. В списке услуг:

• работа торговой платформы и обмен;
• исполнение и передача заявок;
• размещение и консультации;
• переводы и хранение;
• управление портфелем.

ESMA ожидает, что эти компании поставят барьеры, чтобы такие токены не были доступны в ЕС, а клиенты не могли их покупать или наращивать позиции. Документ адресован прежде всего национальным органам надзора и не меняет прежнюю позицию Еврокомиссии. Это ориентир для них: сами требования к стейблкоинам задаёт регламент MiCA, например статья 48.

Если орган надзора обнаружит у компании остатки клиентов в таких токенах, ему следует потребовать убрать их как можно скорее и не позже трёх месяцев после публикации документа. Три месяца от 8 октября истекают 8 января 2027 года, хотя сама ESMA эту дату не называет. До этого он может разрешить только услуги для выхода из позиции: продажу, конвертацию, вывод, перевод или хранение имеющихся остатков, без новых покупок и торговли.

Что делают биржи с USDT

Вот что указано на сайтах самих бирж с разрешением MiCA по состоянию на 17 октября:

• Coinbase: для розничных клиентов из ЕЭЗ покупка, продажа и конвертация USDT ограничены. Его можно только вывести на внешний кошелёк до 30 октября 2026 года, где это поддерживается. Остаток биржа переведёт по рыночному курсу в USDC, а присланный после 30 октября токен не зачислит.
• Kraken: USDT снят с торгов для клиентов из ЕЭЗ, в том числе из Польши. Его можно только внести или вывести, но вносить биржа не рекомендует: торговать им на Kraken жителям ЕЭЗ нельзя.
• OKX Europe: торговать USDT жителям ЕЭЗ нельзя. Внесённый токен можно только сконвертировать в USDC, обратной конвертации нет.
• Revolut: USDT удалён, входящие переводы токена отклоняются, средства возвращают на адрес клиента после проверки.
• Bybit EU: в официальном списке спотовых пар для ЕЭЗ нет ни одной пары с USDT, со злотым торгуется USDC.
• Bitstamp: для клиентов Bitstamp Europe S.A. торговлю USDT отключили в январе 2025 года. Биржа объявила, что 6 мая 2025 года автоматически переведёт остатки в USDC.

Binance в реестре ESMA нет, а значит, нет и разрешения MiCA. После 1 июля 2026 года криптоуслуги в Польше могут оказывать только компании с разрешением. Клиенты сервисов без разрешения не пользуются защитой MiCA, в том числе защитой активов, а по сообщению Налоговой палаты в Катовице такие сервисы следует считать компаниями высокого риска. По тому же сообщению, их деятельность может означать для клиентов более высокий риск потерять доступ к своим активам, а криптовалюта на счетах криптосервисов не покрыта гарантиями государства. Условия бирж меняются, поэтому перед переводом проверьте актуальную страницу своей площадки.

Можно ли держать USDT на своём кошельке

Да. Запрет MiCA оказывать криптоуслуги без разрешения касается тех, кто эти услуги оказывает, а не владельцев криптовалюты. Производители аппаратных и программных некастодиальных кошельков, где ключи хранит сам владелец, под регламент не подпадают. Документ ESMA от 8 октября касается хранения активов у компаний с разрешением MiCA, а не на собственном кошельке.

USDT на бирже с разрешением MiCA — другое дело. В документе сказано, что органам надзора следует потребовать от таких компаний убрать остатки клиентов, а до этого надзор может разрешить компаниям только продажу, конвертацию, вывод, перевод или хранение этих остатков. Если токены лежат на такой бирже, проверьте её сроки, иначе остаток могут сконвертировать без вашего участия, как на Coinbase. Выведенный USDT крупные биржи с разрешением обратно почти не принимают: Revolut отклоняет такие переводы, Coinbase не зачислит их после 30 октября, Kraken вносить не рекомендует, а OKX Europe примет его только для конвертации в USDC.

USDT в Польше: пункты обмена и наличные

После 1 июля криптоуслуги в Польше могут оказывать только компании с действующим разрешением MiCA. Об этом сообщает Налоговая палата в Катовице. Польских компаний с таким разрешением в реестре ESMA нет. Но там есть иностранные, у которых в списке стран указана Польша: среди них Kraken, Coinbase, Revolut, Bybit EU, OKX Europe, Bitstamp и SIA AlphaRoute (Kanga Exchange).

Пункт, который за свой счёт продаёт или покупает USDT за наличные, оказывает криптоуслугу «обмен криптовалюты на деньги»: наличные для MiCA тоже деньги. Для такого пункта важны два вопроса: есть ли у него разрешение MiCA и как он работает с этим токеном, если по документу ESMA компаниям с разрешением не следует оказывать по нему услуги. Если пункт указывает, что разрешение у него есть, найдите компанию в реестре ESMA по юридическому названию. Признаки мошенничества при обмене описаны в гайде «Как не попасть на мошенников».

В каталоге у пунктов указаны монеты, часы работы и дата сверки данных, а пункты, остановившие обмен, помечены. Как проходит такая покупка, описано в гайде «Как купить USDT за наличные в Польше».

Чем заменить USDT

В списке e-money токенов реестра ESMA есть Circle Internet Financial Europe SAS, учреждение электронных денег из Франции, с двумя стейблкоинами: долларовым USDC и евровым EURC. Coinbase переведёт остаток USDT розничных клиентов из ЕЭЗ в USDC, а на OKX Europe внесённый токен можно сконвертировать только в USDC. На Bybit EU есть пара USDC к злотому. Реестр обновляется раз в неделю, поэтому проверяйте токен перед покупкой.

Что сделать держателю USDT сейчас

• Посмотрите, где лежит ваш USDT: на бирже или на собственном кошельке.
• Если на бирже, найдите на её сайте страницу о стейблкоинах и сроки для вашей страны.
• До установленного биржей срока решите, что сделать с остатком, и проверьте правила площадки: Coinbase и Kraken позволяют только вывести токен, а OKX Europe принимает его лишь для конвертации в USDC.
• Срок биржи может быть раньше 8 января, когда истекают три месяца из документа ESMA (саму эту дату ESMA не называет): у Coinbase это 30 октября.
• Не переводите токен туда, где его уже не принимают: например, на Revolut или, после 30 октября, на Coinbase.
• Если вашей биржи нет в реестре, ESMA предлагает действовать без промедления, в том числе перевести криптовалюту к компании с разрешением, если такая найдётся, или в собственный кошелёк.
• Перед выводом сверьте сеть кошелька и адрес.

Частые вопросы

Данные на 17 октября 2026 года. Это общая информация, а не юридическая консультация.