Чи заборонений USDT у Європі та в Польщі: що кажуть документи ESMA і MiCA

Тримати USDT у Польщі та інших країнах ЄС регламент MiCA не забороняє. Його правила звернені до компаній: надавати криптопослуги без дозволу не можна, а володіння криптовалютою стаття 59 не забороняє. У Tether немає дозволу в ЄС: записів емітента в реєстрі ESMA немає. Купити цей токен на великих біржах із дозволом MiCA роздрібний клієнт з ЄС не зможе, вони його не продають. У документі ESMA від 8 жовтня 2026 року сказано, що компаніям із дозволом не слід надавати жодних послуг щодо таких стейблкоїнів, зокрема зберігати їх і переказувати.

Чому USDT потрапив під обмеження

USDT — стейблкоїн, який випускає Tether. Його курс прив’язаний до долара США 1:1. Регламент MiCA називає e-money токеном криптоактив, який прагне тримати стабільну ціну за однією офіційною валютою. Під це визначення USDT підпадає, хоча документа ESMA, де його прямо названо e-money токеном, ми не знайшли. Що таке цей регламент і як він діє в Польщі, пояснює гайд «Що таке MiCA».

Пропонувати e-money токен публіці в ЄС може лише його емітент із ліцензією банку або установи електронних грошей, який опублікував white paper і повідомив регулятора. Іншим це дозволено тільки з його письмової згоди. У реєстрі ESMA станом на 17 жовтня 2026 року записів Tether немає. Тому для регламенту USDT — стейблкоїн без дозволу в ЄС.

Позиція ESMA та Єврокомісії

Єврокомісія у відповіді щодо стейблкоїнів від 17 січня 2025 року пояснила: пропонувати такі токени публіці або домагатися їх допуску до торгів можна, лише якщо емітент отримав дозвіл за MiCA. Біржа, яка тримає в лістингу такий токен, коли його емітент не отримав дозволу, вважається такою, що домагається його допуску до торгів. Обмін, передавання та виконання заявок теж можна вважати пропозицією публіці, якщо в межах послуги компанія просуває чи рекламує такий токен.

У заяві від 17 січня ESMA очікувала, що компанії припинять продавати такі стейблкоїни клієнтам до кінця січня. Режим «лише продаж» допускався до кінця першого кварталу 2025 року. Тоді ESMA ще очікувала, що просте зберігання і переказ мають залишатися можливими.

Що змінилося 8 жовтня

8 жовтня 2026 року ESMA випустила документ (Opinion) про криптопослуги щодо стейблкоїнів, які не відповідають MiCA. У ньому сказано, що компаніям із дозволом не слід надавати щодо них жодної послуги. У переліку послуг:

• торговельна платформа та обмін;
• виконання і передавання заявок;
• розміщення та поради;
• перекази та зберігання;
• управління портфелем.

ESMA очікує, що компанії встановлять бар’єри, аби такі токени не були доступні в ЄС, а клієнти не могли їх купувати чи нарощувати позиції. Документ адресований насамперед національним органам нагляду. Попередньої позиції Єврокомісії він не змінює. Це орієнтир для нагляду: самі вимоги до стейблкоїнів визначає регламент MiCA, наприклад стаття 48.

Якщо нагляд виявить у компанії залишки клієнтів у таких токенах, йому слід вимагати прибрати їх якнайшвидше і не пізніше ніж через три місяці після публікації документа. Три місяці від 8 жовтня спливають 8 січня 2027 року, сама ESMA цю дату не називає. До того нагляд може дозволити лише послуги для виходу з позиції: продаж, конвертацію, виведення, переказ або зберігання наявних залишків, без нових купівель і торгівлі.

Що роблять біржі з USDT

Станом на 17 жовтня про це йдеться на сайтах самих бірж із дозволом.

• Coinbase: для роздрібних клієнтів з ЄЕЗ купівлю, продаж і конвертацію USDT обмежено. Його можна лише вивести на зовнішній гаманець до 30 жовтня 2026 року, де це підтримується. Залишок Coinbase переведе за ринковим курсом у USDC, а токен, надісланий після 30 жовтня, не зарахує.
• Kraken: USDT знято з торгів для клієнтів з ЄЕЗ, зокрема з Польщі. Його можна лише внести або вивести, а вносити не радять: торгувати ним на Kraken мешканцям ЄЕЗ не можна.
• OKX Europe: торгувати USDT мешканцям ЄЕЗ не можна. Внесений токен можна лише конвертувати в USDC, зворотної конвертації немає.
• Revolut: USDT видалено, вхідні перекази токена відхиляють, кошти повертають на адресу клієнта після перевірки.
• Bybit EU: в офіційному переліку спотових пар для ЄЕЗ немає жодної пари з USDT, зі злотим торгується USDC.
• Bitstamp: для клієнтів Bitstamp Europe S.A. торгівлю USDT вимкнули в січні 2025 року. Біржа оголосила, що 6 травня 2025 року автоматично переведе залишки в USDC.

Binance у реєстрі ESMA немає, тобто дозволу MiCA вона не має. Після 1 липня 2026 року криптопослуги в Польщі можуть надавати лише компанії з дозволом MiCA. Клієнти сервісів без дозволу не мають захисту MiCA, зокрема й захисту активів, а за повідомленням Податкової палати в Катовіце такі сервіси слід вважати компаніями високого ризику. За тим самим повідомленням, їхня діяльність може означати для клієнтів вищий ризик втратити доступ до своїх активів, а криптовалюта на рахунках криптосервісів не покрита гарантіями держави. Умови бірж змінюються, тому перед переказом перевірте актуальну сторінку свого майданчика.

Чи можна тримати USDT на власному гаманці

Так. Заборона MiCA надавати криптопослуги без дозволу стосується тих, хто ці послуги надає, а не власників криптовалюти. Виробники апаратних і програмних некастодіальних гаманців, де ключі зберігає сам власник, під MiCA не підпадають. Документ ESMA від 8 жовтня стосується зберігання в компаніях із дозволом, а не власного гаманця.

USDT на біржі з дозволом MiCA — інша справа. У тому ж документі сказано, що нагляду слід вимагати від таких компаній прибрати залишки клієнтів, а до того нагляд може дозволити їм лише продаж, конвертацію, виведення, переказ або зберігання цих залишків. Якщо токен лежить на такій біржі, перевірте її терміни, інакше залишок можуть конвертувати без вашої участі, як у Coinbase. Виведений USDT великі біржі з дозволом назад майже не приймають: Revolut такі перекази відхиляє, Coinbase не зарахує їх після 30 жовтня, Kraken вносити не радить, а OKX Europe прийме його лише для конвертації в USDC.

USDT у Польщі: пункти обміну і готівка

Після 1 липня криптопослуги в Польщі можуть надавати лише компанії з чинним дозволом MiCA. Про це повідомляє Податкова палата в Катовіце. Польських компаній із таким дозволом у реєстрі ESMA немає. Іноземні компанії з дозволом, у списку країн яких зазначена Польща, у реєстрі є: серед них Kraken, Coinbase, Revolut, Bybit EU, OKX Europe, Bitstamp і SIA AlphaRoute (Kanga Exchange).

Пункт, який за власний рахунок продає або купує USDT за готівку, надає криптопослугу «обмін криптовалюти на гроші»: готівка для MiCA теж гроші. Для такого пункту постають одразу два питання: чи має він дозвіл MiCA і як він працює з цим токеном, якщо за документом ESMA компаніям із дозволом не слід надавати щодо нього послуги. Якщо пункт заявляє про дозвіл MiCA, знайдіть його компанію в реєстрі ESMA за юридичною назвою. Ознаки шахрайства під час обміну описано в гайді «Як не потрапити на шахраїв».

У каталозі для пунктів вказано монети, години роботи й дату звірки, а пункти, що зупинили обмін, позначено.

Чим замінити USDT

У файлі e-money токенів реєстру ESMA є Circle Internet Financial Europe SAS, установа електронних грошей із Франції, з двома стейблкоїнами: доларовим USDC і євровим EURC. Coinbase переведе залишок USDT роздрібних клієнтів з ЄЕЗ у USDC, а на OKX Europe внесений USDT можна конвертувати лише в USDC. На Bybit EU є пара USDC до злотого. Реєстр оновлюється раз на тиждень, тому перевіряйте токен перед купівлею.

Що зробити власнику USDT зараз

• Подивіться, де лежить ваш USDT: на біржі чи на власному гаманці.
• Якщо на біржі, знайдіть на її сайті сторінку про стейблкоїни та терміни для вашої країни.
• Вирішіть до терміну біржі, що зробити із залишком, і перевірте, що вона дозволяє: Coinbase і Kraken дають змогу лише вивести токен, а OKX Europe приймає його лише для конвертації в USDC.
• Термін біржі може бути ранішим за 8 січня, коли спливають три місяці з документа ESMA (саму цю дату ESMA не називає): у Coinbase це 30 жовтня.
• Не переказуйте токен туди, де його вже не приймають: наприклад, на Revolut або, після 30 жовтня, на Coinbase.
• Якщо вашої біржі немає в реєстрі, ESMA пропонує діяти без зволікань, зокрема перевести криптовалюту до компанії з дозволом, якщо така знайдеться, або на власний гаманець.
• Перед виведенням звірте мережу гаманця й адресу.

Часті запитання

Дані станом на 17 жовтня 2026 року. Це загальна інформація, а не юридична консультація.